《365体育博彩:加快形成“两城”与支撑点互惠共赢发展新格局的建议》(第112号提案)的答复

www.maomin.org     发布时间:2021-01-06     来源:市目标绩效办      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

XX委员:

  您提出的《365体育博彩:加快形成“两城”与支撑点互惠共赢发展新格局的建议》(第112号提案)收悉,现答复如下:

  一、365体育博彩:“增强协作发展的共识”的建议

  为充分发挥攀枝花钒钛高新技术产业开发区(以下简称钒钛高新区)的支撑引领作用,构建形成“一区多园”发展新格局,加快推进全市工业集中集聚、产业转型升级、创新驱动发展,攀枝花市委市政府于2020年3月12日出台《365体育博彩:加快攀枝花钒钛高新技术产业开发区高质量发展推进“一区多园”建设的实施意见》(攀委发〔2020〕6号,以下简称《意见》)。《意见》提出:根据发展实际,逐步将攀枝花创新开发产业园区、西区格里坪工业园区、米易县白马工业园区纳入“一区多园”建设。到 2025年,金江片区基本建成,其它片区全面启动,职业教育园区进一步发展壮大,科技服务产业基本形成,规模以上钒钛类及相关企业达到 70 家,高新技术企业达到 40家,新三板挂牌企业达到 10 家,工业总产值达到 1000 亿元以上,高新技术产业产值占规模以上工业总产值 42%以上。米易及白马工业园区虽然不在“两城”建设范围内,但已纳入钒钛新城“一区多园”建设范围。

  二、365体育博彩:“落实协作发展的体制、机制”的建议

  “一区多园”建设实施意见已明确创新管理体制。

  统一领导:以钒钛高新区为核心构建“一区多园”发展模式,建立一块牌子、多套班子、成果分享、独立考核的运行机制。

  统一政策:“一区多园”统一享受国家高新区政策。按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《365体育博彩:创新体制机制优化机构编制资源配置推动产业园区发展的意见》(川委办〔2015〕41 号),落实分片管理要求,“多园”所在县(区)党委、政府负责设置领导职数、内设机构、配齐管理人员。

  统一规划:市经济和信息化局负责牵头“一区多园”产业规划编制,市自然资源和规划局负责统筹“一区多园”空间规划编制,市科技局负责统筹“一区多园”科研平台规划编制,切实推动“一区多园”协同发展。

  统一招商:整合“一区多园”招商资源,开展统一招商、产业链招商、第三方招商,推进优势产业、产业链、产业集群招商,提高招商引资的实效性、精准度和落地率。由市经济合作局、钒钛高新区管委会拟定统一招商引资政策,报市政府审批后实施,指导开展招商活动。采用“飞地”模式建设的重大项目,按照“谁引进、谁投资、谁受益”原则进行成果分享。

  统一建设:由市自然资源和规划局统筹“一区多园”基础设施建设规划,由属地政府具体负责辖区基础设施项目建设。鼓励、引导社会资本和有实力的大企业按照公开、公平、竞争、择优的原则,以多种方式规范参与园区开发建设。重大公共基础设施项目按照“谁投资、谁受益”原则享用。

  完善财政管理体制:进一步完善钒钛高新区财政管理体制,做好资金统筹,切实利用国家“补短板”政策,强化筹融资功能,按规定争取发行项目专项债券,优化债务结构,降低债务成本。“多园”所在地县(区)政府应加大对园区的投入,“多园”财政收支预算由所在地县(区)财政单独编制管理,确保财政收益共享。

  健全统计管理体制:“一区多园”各项经济指标按属地原则统计,将高新技术产业产值、研发投入(R&D)等火炬统计指标集中汇总,由钒钛高新区统一向国家科技部火炬中心报送数据。

  三、365体育博彩:“争取支持政策提升整体竞争力”的建议

  一是钒钛高新区已建成富余电量消纳示范区,区内相关企业正在享受电价优惠政策,根据多园发展需要,下一步将争取上级政策,力争多园也能纳入富余电量消纳示范区内,享受电价优惠政策。二是钒钛新城正全力争取国家、省、市365体育博彩:支持高新区高质量发展的相关政策,待米易白马工业园区纳入“一区多园”后,园区相关企业可享受钒钛高新区争取的上级支持政策。

  感谢您对“两城”建设的关心和支持!

  攀枝花钒钛高新区(钒钛新城)管委会

  2020年8月12日